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在9月29日，小编曾报道了2018年的徐州第一批拆迁地块。 （想看详情请点击：2018年徐州第一批“拆迁”地块公布！共2.7万多户！看看有没有你家）
在内容中，小编提到：
徐州市2018年棚户区第一批改造地块公布：主要包括翠屏山周边地块、新生里周边地块、迎宾大道沿线地块、下淀村周边地块、以及奎山塔地块，共计5个棚户区改造，总户数27372户，全部为居民住宅。
而在这5个棚户区改造地块中，新生里的列入尤为引人瞩目。新生里，这个被认为是徐州主城区内为数不多的棚户区之一，当地居民盼着整治征收多年，但因为种种原因，一直搁置。此次得以被列入2018年徐州棚户区改造首批名单，或许这片土地和这里的居民将借此真的迎来又一次新生。
作为有点年纪的徐州人几乎都知道，徐州有个批发市场叫新生里，整日车水马龙，熙熙攘攘，中小型客货车从这里出入徐州周边数省。但解放前这里可不是欢乐购物的地方，而是落难妇女卖笑的场所——金谷里。
直到1948年徐州解放后，人民政府坚决取缔了金谷里等地的妓院，解救并改造了诸多受尽苦难的妓女，才使她们有了出头之日。金谷里也被改名为新生里，在此兴建了各种工厂、小商品市场，开辟道路，扩建居民小区，面貌焕然一新。
但在新生里批发市场繁华背后，却有着一片棚户区。关于她的诞生，民间的说法是：早些年一帮外地来的难民来徐州，在黄河大堤下搭建的简易房。随后，这些人生儿育女，他们的子女又只好在平房外搭建小屋——棚棚相连，世代绵延，一片片缺水、缺电、无路的新生里棚户区，就这样形成了。
如今，站在高处向下俯瞰——陈旧屋顶，就像一个个被废弃的孤岛，整片区域一片狼藉。
当你们真正踏入棚户区时，更是满眼的触目惊心。
这里有众多低保户，这里有众多老年人，这里有众多外来人口，这里有众多危房，这里公共设施极差。你们体验过居住在这种环境里的生活吗？
如此的环境，让新生里棚户区改造工程早早被提上议程，不过进展一直不大，正如当地居民期盼的那样，风声每年有，最后只剩下日复一日的等待。那那到底是什么原因让徐州这片最需要被改造的棚户区如此难以被撬动？我们从下面的一篇官方答复可以看出相关部门的困难何在。
2016年徐州市云龙区人大常委会有代表提出《关于加快新生里棚户区改造的建议》，如下：新生里棚户区是主城区内为数不多的棚户区之一，棚户区内旧平房和旧楼房混杂，道路窄小且破烂不堪，下水管网陈旧老化、堵塞严重，社区居民的居住条件及居住环境很差。建议加快新生里棚户区改造的步伐，以改善社区居民的居住条件和居住环境，提高他们的生活质量，让他们共享社会发展的成果。
后得到答复内容，如下：棚户区改造项目是省委、省政府加快振兴徐州老工业基地重大决策部署的重要内容之一，也是市、区党委和政府惠及百姓的一项德政工程、民心工程。
代表反映的新生里棚户区，位于彭城办事处的东部，南起和平路，北到宣武市场，东邻迎宾大道，西至老民主南路，由新生街、解放里、新生里、堤东里、东吴庄、黄河西路等六个片区构成，总占地约157亩，现居人口2664户、5916人，约需征收房屋20万平方米。
总体呈现三个显著特点：一是房屋简陋、面积小、安置难度大。棚户区有楼房1289户，平房1375户，房屋建筑多以砖混、砖木结构为主，成套住房少，非成套住房占总住房的比例为95%。
二是无合适的安置房源。该棚户区周围都是楼房，地块面积小不适宜规划建设楼房，无法实施就地安置。目前可用安置地块多集中于东部区域，距离跨度较大，拆迁难度较大。
三是该地段靠近宣武批发市场、上海国际服饰城，商业氛围较为浓厚，营业户较多，连家店有近百家。现住居民有相当一部分为批发市场人员，流动人口多且复杂，居民拆迁预期赔偿期望值高，改造难度较大。
鉴于新生里棚户区的地理位置特殊性和人员的复杂性，按照棚户区改造先急后缓的工作原则，拆迁改造工作一定要在资金、房源、方案准备充分，时机成熟的情况下，并通过有针对性地风险评估可行的基础上再启动该项目的拆迁。故而新生里棚户区一直未列入《徐州市棚户区（危旧房）、城中村改造计划》。
近年来，有不少市民来信提出要求改造新生里棚户区，多名代表也提出了改造建议，为此2016年3月份云龙区向市政府做了《云龙区关于新生里棚户区改造有关情况的汇报》，根据上级批复：建议适时启动该区域的棚改工作。目前新生里棚户区已经列入《徐州市2016年度征迁计划推进项目》我区目前已完成对新生里棚户区摸底调查，并针对新生里棚户区平房密度大，户型面积小，巷内环境脏、乱、差，配套设施匮乏，消防隐患大等一系列的问题向市里进行了汇报。下一步，如经过市里批准实施新生里棚户区改造项目，我区将会按照市棚改办的统一政策要求有针对性地制定安置方案，同时最大限度地争取优惠政策，确保老百姓能够住上新房，切实改善居住环境。
所以，我们不能说相关部门忽视了新生里棚户区，只是这片区域因为历史遗留下来的复杂性、高昂的代价，才让她至今未能获得第二次新生。还好，这次终于来了，虽然不算早，但来了总比继续等待强。
在上文官方的回复中已经说明，新生里虽然地处市中心，但因为地块面积小并不利于商业开发，所以鲜有开发商愿意接手。那此次，究竟会是谁出手呢？目前尚无官方消息。
我们暂时只能从徐州市新盛建设发展投资有限公司官网上的一篇报道获得一些信息：9月27日，国家开发银行总行住宅评审局副局长郝勤芳、江苏省分行副行长张明等到新盛公司考察，市政府副秘书长陈刚、市建设局副局长王少鹏，新盛公司董事长、总经理林斌，副总经理胡建钰陪同。
郝勤芳一行实地考察了云龙湖珠山周边棚改生态修复、欧庄定销房以及云龙工业园定销房等棚改项目实施成果，对新盛公司2018年计划实施的翠屏山、新生里等棚改项目进行了现场考察评审并开展深入详实的座谈。
郝勤芳对与我司在棚改方面的融资合作给予了高度评价，并期望双方在下一步项目合作中取得更大的成果。
而关于新盛公司，相信很多人都有所了解，该公司是徐州市属国有企业，主要负责徐州市区棚户区改造投融资、定销商品房建设、商业及城市功能性项目开发建设、资产运营管理等工作。之前云龙湖畔停工的华厦广场最后就是由该公司接手。
至于未来，若能形成高端住宅、商业固然是好，若能修建公园等公益场所那更是大幸。相信，最终结果的出炉不用等太久。
棚户区改造是国家为改造城镇危旧房、改善困难家庭住房条件而推出的一项惠民工程。今天，我们只是特别关注了新生里的改造工作，其实徐州作为一座工业老城，市区内还存在着为数不少和新生里一样的棚户区，他们也在等待着一次改变命运的机会。
例如今年7月徐州城乡建设局发布的2017年棚户区改造的一期工程，总共包括7个地块，征收总户数19117户。
网传的徐州经济技术开发区棚户区城中村改造2018-2020计划安排表。
当然这些可以说是幸福的，因为他们已经等到棚改的到来。还有那些仍在等待中的，我们也不能忽视——例如三角线这地儿。位置在现今徐州火车站的北面，从那儿的白云山高架立交桥再往北，走过桥下的小小涵洞口，就是了。以前是泗水河道残留水塘，随着泗水煙废，清末筑起津浦陇海铁路，后来津浦陇海之间建起联络线。那时三角线圈内凹地为荷花塘，人们常在此钓鱼，游泳，捞蠓虫喂洋鸡。七十年代起，在此修建一排排铁路宿舍楼。
下图为复兴北路陇海铁路地下道北口西侧太平村村口处。
下图为三角线陇海线南侧堤西村泗水河床。
还有等等，这些地方的老百姓，希望属于他们的幸福能早日来临。
哪怕任重道远，徐州棚户区形成时间长、面积大、问题多。但客观来说，徐州长期把棚户区改造作为推进民生改善、产业接续和城市转型的重要抓手，已经创造了棚户区改造的徐州模式。目前，主城区已启动实施棚户区改造项目300余个，解决了近20万户棚户区家庭居住问题。针对市区无物业老旧小区进行综合整治，主城区62万群众的居住环境将得到显著改善。例如：
与徐州4A级风景区泉山森林公园仅有一路之隔的碧水湾小区，这个小区安置着珠山棚户区居民。珠山棚户区原位于徐州市云龙湖风景区内，总面积40万平方米，拆迁户8000户。棚改户以2800元/平方米的价格购得安置房，而当时同地段商品房售价已超过5000元/平方米。
2009年4月，欧庄棚户区改造项目开始动迁。新建的嘉和雅苑小区于2010年3月动工，共建设5栋安置房，建筑面积5.9万平方米，总投资1.3亿元，主要用于欧庄棚户区改造项目居民安置。图为已交付使用的嘉和雅苑小区。
徐州市云龙区下洪棚户区改造项目，该项目位于徐州和平大桥北侧，黄河东侧，复兴南路西侧。
上图为改造前2009年8月20日拍摄的一住户家中院落，下图为2013年11月20日拍摄的整治后的安置小区。
徐州市小朱庄棚户区改造项目。小朱庄棚户区是上世纪70年代徐州市城区逐步建成的的居民聚集区，位于徐州市中山北路以东、徐运新河以西、马场大沟以南、祥和路以北部分区域。2009年11月该棚户区实施拆迁改造，原址安置在新建的和风雅致定销商品房小区，目前被拆迁居民已入住。
所谓定销商品房，就是为妥善安置被拆迁人，由政府主导、市场化建设，以确定的销售价格、套型面积向被拆迁人定向销售的商品住宅。简单的说，就是以商品房的标准，盖安置房小区，再以安置房的价格卖给棚户区拆迁户。图为和风雅致定销商品房小区。
看到这些棚户区翻天覆地的变化，笔者相信如果一座城市能让本地人幸福、自豪，让外地人羡慕，只有这样的徐州，想要打造名副其实的淮海经济区中心城市，这宏伟蓝图才能一步步变为现实。还有什么，会比老百姓有其居更重要呢？老百姓的生活水平提升了，城市又怎么可能不发展呢？ 《论语》 曾子说的：士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？
来源：爱徐州 | 
