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5月25日至26日,省委、省政府召开沿东陇海线经济带建设工作座谈会,研究部署新形势下沿东陇海线经济带建设的重点任务和关键举措。
陇海线,是跨越我国东西的交通大动脉。我省沿东陇海线地区处于新亚欧大陆桥经济走廊的东方起始区域,是新丝绸之路经济带的重要组成部分,具有得天独厚的区位优势。近年来,尤其是“十二五”以来,省委、省政府对包括沿东陇海线在内的苏北地区发展作出一系列重要部署,沿线经济带建设基础日益扎实。
为认真贯彻落实国家“一带一路”战略,省发展改革委牵头启动了《江苏省人民政府关于落实国家“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》的编制工作,由省政府正式印发。《意见》指出,所谓东陇海线经济带,就是以连云港和徐州为核心区域,以淮安、盐城、宿迁为紧密联系区域的经济区域。
省委书记罗志军指出,推进沿东陇海线经济带建设,要聚焦产业发展、突出扩大开放,在内外联动中培育发展新动力。
一要加快“短线”接入“长线”,全面融入国家战略。加快基础设施对接,以互联互通为目标,加大港口、铁路、公路、航空、管道等交通通道的建设力度。加快载体平台对接,推进开发区功能提升、转型升级、创新发展。加快营商环境对接,学习借鉴自贸区成功经验,大力推进行政审批制度、商事制度等改革,积极对接国际通行规则。
二是强化“向东”和“向西”双向开放,充分释放叠加效应。向东开放,重在招引,向西开放,重在合作。要扩大对内开放,大力推进大众创业、万众创新,形成东西贯通、内外互动的开放发展新格局。
三是坚持“产业带”支撑“经济带”,辐射带动区域发展。摆脱对传统产业、重化工业的路径依赖,大力发展新产业、新技术、新模式、新业态,着力做大优质增量、做强特色优势、做新产业形态,实现产业“脱胎换骨”式的提升和重构,成为区域性先进制造业基地和现代服务业高地。
罗志军指出,建设沿东陇海线经济带的重要目的,是通过“带”的加快崛起,带动整个苏北“块”的加快发展。
一方面要加快“带”内的融合发展,做强两头、带动中间、一体化发展。以中心城市为龙头,在全域范围内加强规划引导和政策协调,打破行政区划限制,破除限制生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,最大限度地释放各种发展要素的活力。
另一方面要加快与苏北、沿海地区的融合发展,辐射腹地、有效传导、整体发展。加强与淮安、盐城、宿迁的互动合作,带动苏北振兴和全面小康建设。要加强沿海和沿东陇海线这“两沿”的深度互动,加强陆海统筹。
省委、省政府制定了支持徐州和连云港新的“一市一策”以及沿东陇海线经济带重大项目推进《三年行动计划》。
据新华社报道,《三年行动计划》通过推进基础设施完善、产业发展提升、城乡建设统筹、民生建设改善等“四大工程”,重点建设200个重大项目,总投资1万亿以上,其中,2016年投资1400亿,2017到2018年投资3300亿,带动徐州、连云港两市三年全社会投资超过2.5万亿。
在量化指标方面,提出至2017年连徐两市人均GDP突破万美元,至2020年经济总量超过万亿元。
连云港
连云港市位于中国沿海中部,东与日韩隔海相望,西依新亚欧大陆桥经济带联通中亚、西亚直至欧洲,陆域面积7615平方公里,海域面积6677平方公里,人口511万。连云港市是实施江苏沿海开发和沿东陇海线产业带开发战略的重要支点,是中国首批沿海开放城市、中国优秀旅游城市和新亚欧大陆桥东桥头堡。习总书记在视察江苏时明确指出江苏处于“一带一路”的交汇点。去年5月6日,省委、省政府在连云港召开贯彻落实“一带一路”国家战略、大力拓展对内对外开放新空间工作会议,将连云港确定为全省推进“一带一路”交汇点建设的核心区和战略先导区。徐州在“一带一路”战略及沿东陇海线经济带中的发展定位:建设“新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市、淮海经济区中心城市、全国重要综合交通枢纽城市”。在量化指标方面,至2017年连徐两市人均GDP突破万美元,在2020年经济总量超过万亿元。沿东陇海线经济带是以连云港、徐州为核心区以及淮安、盐城、宿迁等有着紧密联系的区域。淮安市地处苏北地理中心,也是苏北重要中心城市。将充分发挥宿迁毗邻东陇海交通干线的优势,加强与沿东陇海线经济带的对接互动和融合发展。
徐州要提升淮海经济区中心城市地位,增强吸纳要素、资源和人口集聚能力,推进淮海城市群建设,进一步优化城市空间结构,完善现代化城市功能,建设陆桥东部战略节点,打造汉文化特色品牌,充分彰显“楚韵汉风”的独特魅力。
郑徐高铁线路全长361.937公里,设车站9座,6座位新建车站。站点西起郑州东站,东至徐州东站。
郑徐高铁的延伸线——徐连高铁,计划于2020年建成通车。
据了解,徐宿淮盐高铁,堪称苏北的铁路“金腰带”。未来,江苏省内13个省辖市、26个县都将通高铁,形成1小时交通圈。
连淮扬镇铁路全长约305公里,预计2019年建成通车。未来乘高铁从扬州出发,可快速到达上海、杭州、福州等城市。
青连铁路(即青连快速铁路)连接青岛—连云港市。沿途共设红岛、洋河口、胶南、董家口、两城、奎山、岚山西7个车站,跨越山东、江苏两省沿海的青岛、日照和连云港3个省辖市。
青连铁路青岛北至洋河口段征地拆迁工作会议近日召开,标志着全面启动征地拆迁工作,驶入建设快车道。
青连铁路全长194.5公里,项目总投资238亿元,计划2018年底建成通车。
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