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“徐州建立淮海省”这类周期性话题
每隔一段时间就会涌现 最近，国家规划“徐州城市群”的消息传出
又引起“徐州建省”的热议 那么，徐州人为啥总惦记着建省？ “徐州建省”一说有何渊源？ 地铁君推荐一篇文章，大家来涨涨姿势
《徐州建省始末：近代以来围绕徐州的争议以及淮海整体发展的构想》
（来源：头条号“平卢节度使”，略有删改）
清末以来， 漕运的没落、大运河功能下降，加上清末江苏海门实业家张謇关于在徐州一带设立新行省的《徐州应建行省议》，出现了苏淮分省的讨论。
张謇对徐州行省的具体规划是： 徐州府领铜山、萧、砀山、丰、沛、邳、宿迁、睢宁一州七县，益以海州之沭阳、赣榆、淮安之安东、桃源，安徽凤阳之宿、灵璧、颍州之蒙城、涡阳、亳州、泗州之五河、盱眙、天长，山东沂州之兰山、郯城、费、莒、沂水、蒙阴、日照、兖州之腾峄、济宁之鱼台金乡、曹州之曹单城武，河南归德之商丘、虞城、宁、灵、鹿邑、夏邑、永城、睢、考城、拓城，凡四十五州县。可以看出张謇的设想是将淮海一带作为一个区域经济共同体来发展。此后张謇请当时的两江总督端方代奏，结果江淮分省一出，舆论大哗，苏籍官员纷纷上奏反对。
晚清关于在徐州设省的争议，最终都石沉大海。到了民国时期，因徐州位置险要，徐州建省之议再度兴起。其中有:
1、1918 年张兆岐的徐淮海省: 皖之泗、灵璧、怀、宿、蒙城、涡阳、太和等县; 鲁之曹、定陶、菏泽、城武、单、金乡、鱼台、藤、峄、郯城等县; 豫之永城、夏邑、虞城、商丘、鹿邑、柘城等县
2、1940 年胡焕庸的徐海省: 江苏之徐海二属、另加山东之沂、兖、济三州府，辖县34 市。
3、1944 年郝鹏举的淮海省: 徐州市和铜山、东海、砀山、萧县、沛县、睢宁、邳县、宿迁、沭阳、赣榆、丰县、泗阳、淮阴、淮安、涟水、阜宁、灌云、宿县、灵壁、泗县、亳县等二十三个市县。
（汪伪时期，成立了以徐州为省会的“淮海省”，郝鹏举为“省长”。）
4、1944 年吴传钧的徐州省: 江苏北部与山东沂、兖、济三州。
5、1945 年洪绂的徐海省: 汶上、东平、郓城、邹县、济宁、嘉祥、巨野、菏泽、定陶、金乡、滕县、鱼台、单县、泗水、曲阜、滋阳、宁阳、曹县、郯城、东海、灌云、城武、赣榆、沭阳、宿迁、睢宁、铜山、萧县、砀山、丰县、沛县、峰县等，省会为徐州
6、1948 年傅角今的淮运省: 东滨黄海，南以霍邱，霆县、定远、嘉山、盱眙、淮安、阜宁等县。与皖江、江苏两省为邻，西邻河南省，而划入豫省的夏邑、永城、虞城三县。
建国以来，徐州先是划归山东，最终回归江苏，但关于徐州建省的讨论却未曾停歇。大都围绕以徐州为中心建立徐海省，构建徐州都市圈。
近年来网传的全国50省区划图，“淮海省”在列。
其实徐州建省的讨论出发点在于徐州以及周边地区之间有着密切联系，苏北、鲁西南、豫东、皖北同属于淮河流域，在区域发展中自成体系，并非是没有意义的讨论，因此在1986 年围绕苏鲁豫皖四省18市构建淮海经济区，便是继承了张謇等人提议徐州建省的初衷，徐州建省的出发点本在于淮海的整体发展，建不建省只是手段，倒是其次的。
淮海经济区范围图（划圈的为淮海经济区核心城市）
2003年，江苏省提出了建设三大都市圈的概念，南为苏锡常都市圈，中部是南京都市圈，北部是徐州都市圈。
徐州都市圈的范围包括：江苏的徐州市、连云港市、宿迁市；安徽的宿州市、淮北市；山东的枣庄市，济宁市的微山县；河南商丘的永城市，共涉及8个地级市。
（以下综合徐州论坛、高楼迷） 成立淮海省几乎不可能了 但是，徐州的重要地位，国家不会忽视的 最新消息传来 ↓↓↓
徐州入选国家区域中心城市
全国城镇体系规划，是未来30年国家最高层级的战略规划，对城市发展具有重要意义。全国19个部委共同参与，中规院牵头，同济院配合，计划2016年底报国家审批，将明确各城市的功能、规模，并以此布局国家政策、机构、资源、平台、科教、医疗、交通等。
全国城镇体系规划研究稿，徐州区域被划圈。
徐州城市群成为国家29个城市群之一 ↓↓↓ 网上流传的另一张图显示，国家规划的29个城市群，徐州城市群在列。
注意，不是淮海城市群，而是直接以徐州命名！与长三角、珠三角等城市群并列！
成为城市群有什么政策？下面这张图可以看到，其中有一句：适时推进县市改区等行政区划调整……
当然，这些规划图都还是在研究层面的， 据说计划2016年底报国家审批，届时将最终确定。 不过，无论哪个规划版本，徐州都被重点圈入， 可见，未来徐州的发展前途无量。 至于建不建淮海省，就没啥意义了！ | 
